Реклама Элекс
MUROM.ru
Масленица в Муроме
 
RSS  Страница ВК  Страница на Fb   Виджет Я          12+

 
 
 

 

Прокуратура - о нормотворчестве и соблюдении прав предпринимателей, в т.ч. и в Муроме

Герб прокуратуры
Органами прокуратуры области проанализирована работа с сфере нормотворчества по вопросам соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности
 
В 2017 году при осуществлении надзора в сфере нормотворчества по вопросам соблюдения прав предпринимателей органами прокуратуры области выявлено 165 незаконных нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в сфере малого и среднего предпринимательства, принесено 162 протеста, внесено 15 представлений, 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, направлены 14 информаций в порядке ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и 1 административное исковое заявление в суд.
Выявлялись также проекты нормативных правовых актов, противоречащие требованиям федерального и регионального законодательства.
Прокуратурой Юрьев-Польского района в районный Совет народных депутатов направлены замечания, в которых предложено доработать проект решения «Об утверждении Положения по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в границах муниципального образования Юрьев-Польский район». В нем не были установлены обязанности должностных лиц органа муниципального контроля, а также определены сроки предварительного уведомления проверяемого лица о начале проведения внеплановой выездной проверки, несмотря на то, что законодательно наложен запрет на предварительное уведомление лицензиата о проведении внеплановой проверки, организованной, в том числе, в связи с поступлением в контролирующий орган обращений, заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.
Суздальской межрайонной прокуратурой при изучении проекта постановления администрации муниципального образования город Суздаль «О проведении специализированной ярмарки на территории г. Суздаля в 2018 г.» установлена необходимость в его доработке. Им предусматривалась возможность заключения договора аренды торгового места на ярмарке на срок, превышающий период работы ярмарки. Аналогичные противоречия установлены при изучении проекта постановления «О проведении универсальной ярмарки на территории г. Суздаля в 2018 г.».
Органами прокуратуры области выявлялись положения нормативных правовых актов, не соответствующие требованиям федерального законодательства и содержащие коррупциогенные факторы.
По протесту прокуратуры города Владимира отменено постановление администрации города от 22.03.2016 № 694 «Об определении управления капитального строительства администрации города Владимира уполномоченным органом на выдачу разрешения на производство работ по демонтажу зданий и сооружений». Проверка показала, что с апреля текущего года данное управление не уполномочено выдавать разрешения на демонтаж зданий и сооружений, так как решением Совета народных депутатов города Владимира от 22.02.2017 № 8 данный орган упразднен.
Муромским городским прокурором принесен протест на решение Совета народных депутатов округа Муром от 28.10.2008 № 686, которым утвержден Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества округа Муром, подлежащего использованию только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В нем отсутствовали нормы, регламентирующие порядок внесения изменений в перечень муниципального имущества, предоставляемого хозяйствующим юридическим лицам (коррупциогенный фактор - неполнота административных процедур).
Собинским межрайонным прокурором опротестованы положения Административного регламента, утвержденного постановлением главы администрации Копнинского сельского поселения по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду субъектам предпринимательской деятельности, которые не предусматривали возможность подачи заявлений через многофункциональный центр.
Ковровской городской прокуратурой опротестован Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации Ковровского района и экспертизы ее нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. В нем не был установлен срок направления уполномоченному органу местного самоуправления мотивированного ответа о несогласии с содержащимися в заключении выводами, а также не предусмотрено направление ему мотивированного ответа о согласии с содержащимися в заключении выводами и о планируемых действиях по устранению из муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, положений, необоснованно затрудняющих осуществление такой деятельности.
На постоянной основе проводится мониторинг действующих региональных и муниципальных нормативных правовых актов в данной сфере на предмет их соответствия действующему законодательству. По результатам указанного мониторинга в 2017 году прокурорами принесено 152 протеста, внесено 14 представлений, направлено 14 информаций в порядке ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Анализ принятых департаментом строительства и архитектуры администрации области правовых актов показал, что некоторые из них не соответствуют нормам федерального законодательства.
Так, 06.03.2017 директором Департамента утвержден приказ № 23 «Об утверждении Проверочного листа (списка контрольных вопросов) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Владимирской области». При этом форма проверочного листа не содержала в себе конкретных вопросов, касающихся предмета проверки, а фактически включала в себя перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.
Владимирской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах принесен протест на постановление администрации ЗАТО г. Радужный от 27.06.2017 № 1009, которым утвержден Административный регламент исполнения функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на территории муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области. Установлено, что в нем не раскрыты случаи проведения проверок без предварительного уведомления. Кроме того, регламентом не закреплено право проверяемого лица представить возражения на акт проверки и (или) предписание, а также документы, подтверждающие обоснованность таких возражений в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, а также право лица на подачу жалобы через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также при личном приеме.
Прокуратурой Селивановского района опротестованы положения Административного регламента по осуществлению муниципального земельного контроля, утвержденного постановлением главы администрации Селивановского района № 588 от 20.08.2010, которые возлагали не предусмотренную законом обязанность по отражению в распоряжении о проведении проверки места жительства индивидуального предпринимателя.
Старший помощник прокурора области
по взаимодействию со средствами массовой
информации и общественностью В.В. Туркова
 
Доска объявлений

Виком Печати на Московской
в срок от 1 часа, а также:
штампы, пломбы, значки, магниты,
визитки, квитанции, бланки...
ул. Московская, 111, 1 эт., т.40066
vicom.murom.ru

 

Архив новостей:

 
Пнд Втр Срд Чтв Птн Сбт Вск
 
 
 
1
 
2
 
3
 
4
 
5
 
6
 
7
 
8
 
9
 
10
 
11
 
12
 
13
 
14
 
15
 
16
 
17
 
18
 
19
 
20
 
21
 
22
 
23
 
24
 
25
 
26
 
27
 
28
 
 
 
 
 
 
Реклама от Google
Сейчас на сайте 0 пользователей и 9 гостей.